印尼女佣的 KTKLN 卡与 e-PMI：新加坡 2026 完整指南

重点摘要：实体 KTKLN 卡已于 2014 年 11 月 30 日由佐科·维多多总统宣布废除。在 2026 年，证明印尼女佣经由官方程序出境的，是印尼移工电子卡（E-KPMI），一般仍称为「e-PMI」。它由政府的 SISKOP2MI 系统生成，自 2026 年 3 月 9 日起，所有新签发或延期的卡都必须采用附有实时二维码的新标准格式。根据印尼法规，家务工作类别的安置费用不得向女佣收取。

由 Upwill 雇佣中介配对顾问 Yvonne 审核（MOM EA Licence 24C2628）。最后更新：2026 年 9 月 22 日。

如果你多年前曾在新加坡聘请过印尼女佣，你或许还记得她随身带着一张小卡片，叫做 KTKLN，全名 Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri，即印尼海外劳工卡。许多新加坡雇主和女佣在 2026 年仍习惯使用「KTKLN」这个词，但这张卡片早已不存在。它的作用如今由一张电子卡取代，称为 E-KPMI（Kartu Pekerja Migran Indonesia Elektronik），通过印尼移工保护机构 KP2MI/BP2MI 营运的安置系统 SISKOP2MI 生成。

本指南会说明改变了什么、E-KPMI 上显示什么、你的印尼女佣在登机飞往新加坡之前必须在印尼一方完成哪些手续、身为新加坡雇主的你需要提供哪些文件，以及 2026 年有什么新变化。

1. KTKLN 是什么、被什么取代

KTKLN 是发给印尼移工的身份卡，用以证明该名劳工已走完官方的出境前程序。这张卡后来因机场勒索与非官方收费而恶名昭彰。2014 年 11 月 30 日，佐科·维多多总统在与海外印尼劳工视频会议后，宣布废除 KTKLN（印尼内阁秘书处）。

登记随后转为线上办理。2023 年 7 月，旧的 SISKOTKLN 系统由 SISKOP2MI 取代，现在从登记、出境前讲习到电子卡，全程都在这套系统完成（KP2MI）。2025 年，2025 年第 34 号部长条例（Permen）为这张印尼移工电子卡提供了明确的法律依据。

在日常对话里，你仍会听到女佣和中介说「sudah ada KTKLN」（「已经有 KTKLN 了」）。在 2026 年，这句话的意思其实是她的 E-KPMI 已经签发并处于有效状态。

2. 2026 年由谁负责：KP2MI 与 BP2MI

大多数新加坡指南仍会提到的机构 BP2MI（Badan Pelindungan Pekerja Migran Indonesia，印尼移工保护局），如今与一个正式部会，即印尼移工保护部（KP2MI）并行运作。两者以 KP2MI/BP2MI 的名义作为一个机构运作，由一位同时兼任 BP2MI 首长的部长领导（kp2mi.go.id）。实务上，你的女佣会与持牌的印尼安置公司（P3MI）、省级劳工局以及当地的 BP3MI 服务单位打交道，全部通过 SISKOP2MI 办理。

这套流程适用于每一位来新加坡的印尼女佣，与由你的 MOM 持牌中介处理的新加坡一方工作准证与 IPA 申请同步进行。

3. 2026 年 3 月 9 日的变化：新的 E-KPMI 格式

KP2MI/BP2MI 2026 年第 366 号通告（Surat Edaran）统一了全国的卡片格式。自 2026 年 3 月 9 日起，通过 SISKOP2MI 签发或延期的每一张 E-KPMI 都必须采用新格式，系统也只会核验符合标准的卡片（第 366/2026 号通告，PDF）。卡上至少须显示：

• 劳工姓名，拼写须与护照完全一致
• 她的印尼护照号码
• 她的原籍地区
• 派驻国家（你的女佣即为 SINGAPURA）
• 登记在案的安置公司
• 她的照片
• 一个与 SISKOP2MI 实时连线的二维码，显示卡片是有效还是无效
• 一个「有效期至」日期，与她的工作协议期限一致

通告也指出，安置公司若在劳工没有有效、启用中的 E-KPMI 的情况下将其派往海外，即属严重违规，处分从书面警告、暂停营业到建议吊销执照不等。对你来说，实际的做法很简单：请对方出示她的 E-KPMI，并核对姓名、护照号码与派驻国家是否与 IPA 相符。

4. 印尼一方的流程如何运作

1. 在 SISKOP2MI 登记，通过持牌的印尼安置公司（P3MI）办理，并与真实的职位订单挂钩。
2. 在印尼进行体检与心理检查。
3. 出境前讲习（OPP，Orientasi Pra Pemberangkatan），通过 SISKOP2MI 登记。
4. 与雇主签订的工作协议，作为程序的一部分办理认证。
5. 程序完成后，在 SISKOP2MI 生成 E-KPMI，有效期与工作协议期限一致。
6. 启程前往新加坡，携带护照与她那份 MOM IPA 信函副本，入境新加坡时需要用到。

在我们查阅的来源中，KP2MI 并未公布单一固定的处理时间，步骤顺序也可能因省份与安置公司而异。请向你的中介询问以女佣家乡地区估算的时间。

5. 新加坡雇主须提供的文件

• MOM IPA 信函，于你的工作准证申请获批后提供
• 已签署的雇佣合约，以女佣看得懂的语言书写（由你的中介准备）
• 按中介要求提供你的 NRIC 或准证复印件以及新加坡住址

各份文件上的姓名必须一致。E-KPMI 标准要求资料与 SISKOP2MI 中的完全相同，姓名须依护照拼写，所以在提交任何文件之前，请仔细核对 IPA 上女佣的姓名、护照号码与出生日期。

6. 费用：哪些不得向女佣收取

印尼 2017 年第 18 号法令规定不得向移工收取安置费用，而 BP2MI 2020 年第 9 号条例针对十个弱势职业类别具体说明了这一点，包括家务助理、婴儿看护、老人看护与儿童看护（KP2MI）。不得向劳工收取的费用包括：

• 去程与回程机票
• 工作签证
• 工作协议认证
• 职业培训与能力认证
• 安置公司的服务费
• 护照与警方证明
• 移工社会保障
• 在印尼的体检与心理检查，包括目的国要求的额外检查
• 从家乡到出发地点的本地交通，以及住宿

在 2026 年，任何要求女佣支付「KTKLN 费」的中介，收的都是一样早已不存在的东西。请你的新加坡中介以书面说明，在你的安置案中印尼一方的费用如何处理。另见新加坡印尼女佣中介 2026。

7. 抵达后 KBRI Singapura 的角色

在新加坡，印尼由其大使馆 KBRI Singapura 代表，负责处理印尼家庭佣工的劳务事宜，包括合约续签。其续签申请表要求提供她的护照、工作准证、雇主身份证、过往或现行合约，以及薪资证明（KBRI Singapura 续签表格，PDF）。

一个常见的混淆：KDEI 是印尼驻台北的经济贸易代表处，并不在新加坡。对在新加坡工作的女佣而言，相关的办事处是 KBRI Singapura。

8. 2026 年的常见延误

• 资料不一致：她的护照、SISKOP2MI 与你的 IPA 之间，哪怕只差一个拼写。自 2026 年 3 月起，不符合标准的卡片无法在系统中处理。
• IPA 有效期将满：IPA 有自己的有效期。若她需要更多时间才能抵达，雇主或中介须在它失效前通过 MOM 的 FDW 电子服务延长。
• 家乡地区的处理速度：各步骤经由省级与县级办事处办理，因此各地区的时间不同。请及早询问你的中介。

9. 新加坡雇主应向中介询问的问题

• 你们使用哪一家印尼安置公司（P3MI），它是否持有执照？
• 她的 E-KPMI 会以新格式签发，并把派驻国家显示为新加坡吗？
• 在零安置费规定下，印尼一方的费用如何处理？
• 合约续签时，KBRI Singapura 的文书由谁处理？
• 以我女佣的家乡省份来看，你们估计印尼一方的处理时间是多久？

另见我们的新加坡聘请女佣的资格条件 2026，以及菲律宾、印尼与缅甸女佣比较。

10. 抵达后：新加坡一方的步骤

1. 体检须在抵达后 14 天内完成，之后工作准证发出并寄送准证卡（MOM）。
2. 首次受雇女佣的上工适应计划（SIP）：为期 1 天的 MOM 课程，须在抵达后 7 天内（不包括星期天与公共假期）参加，费用由雇主支付（MOM）。
3. 与她合约相关的 KBRI Singapura 服务，由你的中介协助办理。

唯有完成这些步骤之后，女佣才算在新加坡与印尼两方都完成清关。